“雙一流”建設(shè)成效評價辦法出爐 引導(dǎo)高校和學(xué)科關(guān)注長遠發(fā)展

國務(wù)院學(xué)位委員會委員、北京師范大學(xué)教授鐘秉林認為，《評價辦法》明確了“雙一流”建設(shè)成效評價的原則、重點、組織方式及結(jié)果運用，對我國高校遵循教育規(guī)律、聚焦新格局發(fā)展需求、建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系具有重要的指導(dǎo)作用。

鐘秉林指出，“雙一流”建設(shè)的成效集中體現(xiàn)為一流人才培養(yǎng)和一流科研成果的結(jié)果評價，以及基于結(jié)果導(dǎo)向的增值評價。在一流人才培養(yǎng)方面，聚焦于學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評價，將學(xué)生的就讀經(jīng)驗與學(xué)習(xí)產(chǎn)出作為評價教學(xué)質(zhì)量的重要標準，關(guān)注一流人才培養(yǎng)和高層次人才領(lǐng)銜的學(xué)科建設(shè)團隊績效產(chǎn)出的增量情況。在一流科研成果方面，注重在基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域面向國家重大戰(zhàn)略需求、解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題的成效，考察科研成果方面的增量，以及學(xué)科科研團隊在研究問題推進上的學(xué)術(shù)增量。在關(guān)注高校與學(xué)科當前的發(fā)展成效的同時，“雙一流”建設(shè)成效評價還關(guān)注高校與學(xué)科發(fā)展的潛力，評價高校與學(xué)科的可持續(xù)發(fā)展能力，引導(dǎo)高校和學(xué)科關(guān)注長遠發(fā)展。

國家教育咨詢委員會委員、中國高等教育學(xué)會原會長瞿振元表示，評價結(jié)果不是一個排行榜，而是按不同維度、不同類型，以區(qū)間和梯度分布等形式綜合呈現(xiàn)、不計算總分的“診斷報告”。這種診斷式的評價能夠較好地綜合呈現(xiàn)高校自我評價、動態(tài)監(jiān)測評價、專家評價和第三方評價的結(jié)果，引導(dǎo)高校和學(xué)科堅持目標導(dǎo)向不動搖、堅持問題導(dǎo)向謀發(fā)展，踏踏實實搞建設(shè)。

《評價辦法》提出了設(shè)置“整體發(fā)展水平、成長提升程度及可持續(xù)發(fā)展能力”的三維評價角度。瞿振元認為，這是《評價辦法》中的一個重要創(chuàng)新點。“不僅重視對當下水平的評價，而且重視對成長性、特色性發(fā)展的評價，還重視對長期發(fā)展?jié)摿Φ脑u價，從而引導(dǎo)高校和學(xué)科健康、可持續(xù)地發(fā)展。”瞿振元說。

根據(jù)《評價辦法》，成效評價實行日常動態(tài)監(jiān)測與周期評價相結(jié)合。瞿振元指出，日常動態(tài)監(jiān)測在評價體系中的重要意義毋庸置疑，它不僅可以盡量減少評價對學(xué)校的干擾，讓建設(shè)高校在相對安靜的環(huán)境中發(fā)揮主動性能動性，靜心建設(shè)，久久為功，持續(xù)提高建設(shè)水平，還有利于社會各界了解和關(guān)心各個建設(shè)高校的發(fā)展動態(tài)，形成良好的社會氛圍。

北京大學(xué)副校長、中國科學(xué)院院士張平文認為，《評價辦法》突出質(zhì)量、服務(wù)和貢獻，樹立了正確的評價導(dǎo)向。

“從現(xiàn)有國際大學(xué)排名體系來看，其指標普遍存在重理工科、輕人文社會學(xué)科，重科學(xué)研究、輕立德樹人，重統(tǒng)一測量、輕分類考察，重國際標準、輕中國特色，重顯性指標、輕服務(wù)貢獻等問題?！对u價辦法》更加注重考察建設(shè)高校提高科技創(chuàng)新水平、解決國家關(guān)鍵技術(shù)‘卡脖子’問題、推進科技評價改革的主要舉措，在構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系中發(fā)揮的主力軍作用，以及面向改革發(fā)展重大實踐，推動思想理論創(chuàng)新、服務(wù)資政決策等方面成效。”張平文說。

他認為，《評價辦法》摒棄了簡單數(shù)論文、數(shù)帽子的做法，有利于引導(dǎo)高校和學(xué)科更加關(guān)注長遠發(fā)展，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進軍。

鐘秉林表示，“雙一流”建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一個長期的動態(tài)建設(shè)過程。“雙一流”建設(shè)強調(diào)動態(tài)調(diào)整，堅持滾動競爭、優(yōu)勝劣汰、注重持續(xù)改進的價值取向，明確將建設(shè)成效評價結(jié)果作為下一輪建設(shè)范圍動態(tài)調(diào)整的主要依據(jù)。這有利于避免以往建設(shè)項目實施過程中產(chǎn)生的身份固化和“貼標簽”現(xiàn)象。

“‘雙一流’建設(shè)目標的達成，不是靠行政發(fā)文‘宣布’或?qū)W校自我‘宣稱’，也不取決于學(xué)生規(guī)模大小和學(xué)科布局結(jié)構(gòu)是否綜合，關(guān)鍵是要激發(fā)學(xué)校內(nèi)生動力，集中精力抓好內(nèi)涵建設(shè)，學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量、優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平和辦學(xué)聲譽得到國際學(xué)界和社會的廣泛認可。”鐘秉林說。